Семинар для трудовых мигрантов
21 и 24 октября 2009г.
АНО «Коалиция Ангел» совместно с Профсоюзом трудящихся-мигрантов провели семинары для трудовых мигрантов. Семинары проходили в зале Профсоюза трудящихся – мигрантов, на котором приняли участие 47 человек. Это, прежде всего бригадиры, активисты из числа мигрантов из Таджикистана и Киргизстана.
Программа семинара.
Семинар открыли Кадырова Афсона – юрист АНО «Коалиция Ангел» и координатор проекта, Каримов Ренат Исмагилович – председатель Центрального Комитета профсоюза трудящихся мигрантов, рассказали о целях и задачах семинара, обсудили программу семинара, представили тренеров.
В ходе работы семинара Кадырова А. провела презентацию деятельности коалиции, проекта «Проект «Предоставление поддержки и помощи трудовым мигрантам, обеспечение их участия в обществе»», финансируемого ЕК, положительных моментах проекта, трудностях, сопровождающих выполнения мероприятий проекта, планах на будущее.
«Коалиция Ангел» давно и успешно занимается вопросами противодействия торговле людьми с целью их эксплуатации, в том числе, сексуальной эксплуатации женщин. К сожалению, такие удручающие негативные проявления трудовой миграции до сих пор имеют место и, более того, в условиях кризиса имеют тенденцию к росту.
Основные причины этого порока экономические – отчаянно бедственное материальное положение жертв. Пользуясь им, а нередко и создавая такое положение искусственно, преступники запугивают свои жертвы, отбирают документы и заставляют выполнять свои желания. Свою негативную роль играют низкое образование жертвы, незнание русского языка, боязнь обратиться за помощью к кому-либо.
Цепочка событий, которые приводят трудового мигранта к такому финалу, часто выглядит так. Приезд в Россию - оформление фальшивых разрешений на работу и «регистрации» - работа без трудового контракта, и как следствие, без зарплаты - долговая зависимость, кабала – знакомство с преступными элементами – изъятие паспорта - трудовое или сексуальное рабство. На всех этапах этого драматического пути человеку можно помочь. Один из очевидных способов не остаться один на один со своими проблемами – вступить в дружную семью членов профсоюза трудящихся-мигрантов. Об этом и многом другом и шел разговор на семинаре.
Арлашкина Алена, координатор горячей линии Коалиции Ангел рассказала участникам о деятельности горячей линии, возможностях.
Каримов Р.И. рассказал участникам о деятельности профсоюза трудящихся – мигрантов, созданном самими мигрантами из разных стран СНГ три года назад. Имеются филиалы в других регионах России. Профсоюз защищает права и интересы своих членов, а также повышать уровень правового образования. Основная проблема – не знание своих прав, законов, отсутствие регистрации, разрешений на работу делают мигранта нелегальным и создают целый ряд проблем. Мигрант платит 500 рублей, и становиться членом профсоюза, может надеться на помощь и поддержку (отправка домой, защита в суде, написать заявление в милицию, восстановить документы). Каримов Р.И привел в пример одну из историй нарушений прав трудового мигранта, над которым они работают.
Гражданин Киргизстана, член профсоюза, который получил регистрацию в профсоюзе, обратился за помощью. На улице его остановил милиционер, который проверил документы и задержал его. Суд вынес решение о депортации в Киргизстан. В настоящее время мы судимся с РМС, так как мы со своей стороны все документы оформили своевременно, однако РМС не успели внести фамилию киргиза в базу данных.
Кукиев Нурбек, инструктор ЦК профсоюз трудящихся – мигрантов рассказал участникам, как проводится регистрация трудовых мигрантов. Очень сложно в течении 3-х дней встать на учет, так как трудно найти принимающую сторону.
Милиционер когда останавливает на улице и мигрант отвечает, что купил уведомление – это неправильно. Т.к. он не купил, а получил законно, оплатив по почте 180 рублей. Часто мигранты паникуют, платят милиционерам, или начинают звонить знакомым. В данном случае милиционер имеет право забрать мигранта и продержать в течении 3-х часов для выяснения его статуса.
Но не всегда органы милиции имеют доступ к базе данных. Бывает, что милиционеры врут, что проверили, поэтому не всегда им нужно доверять.
Ахмеджанова Елена Исмагиловна, инструктор ЦК профсоюз трудящихся – мигрантов добавила, что если мигрант нелегально оформил разрешение на работу, то естественно, легально зарегистрироваться не получиться. Работодатель может получить квоту для работника. Если работник не успел, или ему нужно большее количество работников, то мигрант может сам обратиться в ФМС.
ФМС также проверяет миграционный учет, перед тем как выдать разрешение на работу. Мигрант должен доказать, что он действительно зарегистрирован по данному месту жительства.
Презентация Давлатмировой Гулгунча, юрист профсоюза трудящихся мигрантов, привлекла внимание всех участников. Она подробно рассказала про юридическую консультацию, оказываемую мигрантам, обратившимся в профсоюз. Она отметила, что большую проблему создает то, что большинство мигрантов работает без трудового договора. В своей работе мы стараемся разъяснить каждому мигранту, что вступая в профсоюз, приобретает хорошего защитника своих прав. В наш профсоюз в течении года обращается более 76 обращений по различным вопросам. По строительным компаниям много проблем. С августа месяца сего года 42 заявления, которые мы все решили. Только за октябрь месяц 2009г к нам поступили 36 заявлений по невыплате заработной платы. 942 тысячи рублей – задолженность по 36 обращениям.
Обсуждали участники и работодателей, которые не хотят, или не имеют возможности, выполнять требования российского миграционного законодательства. Например, работодатели в сфере малого бизнеса, использующие в основном только иностранную рабочую силу, имеют такую малую доходность и прибыльность от своей деятельности, что если их заставить исправно платить все предусмотренные законодательством налоги, то они не смогут выжить. Конечно, это не освобождает их от обязанности соблюдать законы, но такие предприниматели существуют и в не малом количестве. Такие работодатели особенно часто встречаются в строительном секторе, в компаниях профессиональной уборки объектов недвижимости, в мелкой торговле.
Что нужно делать трудовым мигрантам в этой ситуации? Воспользоваться предоставленной возможностью оформить разрешение на работу сроком на первые три месяца пребывания в Российской Федерации. Затем найти работодателя, согласного принять на работу иностранного гражданина на законных основаниях, заключить письменный трудовой договор и подать уведомление о приеме его на работу в органы ФМС. На основании договора и отрывной части уведомления можно будет оформить новое разрешение на работу на оставшийся срок до одного года с момента въезда в страну.
Правда, при этом нужно будет еще один раз оплатить государственную пошлину. Но, по-видимому, это небольшая плата за возможность поработать в Российской Федерации.
Однако кто работал у цивилизованных работодателей, те и раньше не имели особых проблем в отношениях с миграционными органами, а кто работал нелегально, продолжают это делать и сейчас. Разве, что раньше они имели разрешение на работу и тешили себя мыслью, что этого достаточно для легальной работы и нахождения на территории РФ. Однако, при проверке органов ФМС на рабочих местах, они также подвергались штрафам и выдворениям.
Вся надежда, что ужесточение выдачи разрешений на работу поможет существенно расширить первую группу работодателей, которые хотят и могут работать легально, соблюдая законы. И в этом безусловный плюс решения ужесточить условия оформления разрешений на работу иностранным гражданам. И мы поддерживаем такое решение. При этом мы усилили разъяснительную работу среди трудовых мигрантов и их работодателей о необходимости своевременно подавать заявки на квоты. Теперь уже на 2010 и 2011 годы, так как заявки на 2010 год перестали принимать уже с 1 мая. Хочешь вести свой бизнес в России легально – смотри вперед дальше, чем на один год!
Осмонбеков Кубанычбек, генеральный директор Центра «АЙКОЛ» провел очень интересный мастер класс, и совместно с участниками разработал 12 пунктов, важных для трудовых мигрантов:
- Думать и мыслить позитивно
- Больше мечтать и визуализировать
- Ставить перед собой цели
- Выполнять свою вашу работу на 110%
- Каждый день заниматься над собой
- Брать пример с успешных людей
- Тратить деньги с умом
- Вырабатывать в себе качество лидера
- Подпитывать свой мозг полученной информацией
- Быть оптимистом
- Принимать твердое решение
- Делать людям добро
В ходе семинара участники задавали волнующие их вопросы, слушали ответы, рассказывали свои ситуации, обсуждали российское законодательство, раздаточные материалы, обменивались контактами.
В завершении участники семинара поблагодарили организаторов семинара за интересный и полезный семинар, раздаточные материалы, выразили пожелание чаще проводить аналогичные семинары, встречи с работниками ФМС, ГУВД, НКО работающие с мигрантами.
Со своей стороны бригадиры и активисты из числа трудовых мигрантов выразили готовность быть волонтерами Коалиции Ангел, распространять информационные материалы среди других мигрантов, направлять в коалицию и в профсоюз других мигрантов.
Кадырова А.
Координатор проекта
По закону Российской Федерации «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» иностранные граждане, находящиеся на территории России на законных основаниях, имеют право вступать в профсоюзы.
Владимир Лукин - о массовых нарушениях прав при изъятии паспортов. Спецоперация под названием "сплошная проверка" проводилась с 2003 года в масштабах всей России. Были отобраны паспорта у 55 тысяч человек.
Данный проект финансируется Европейским Союзом. Содержание публикации является предметом ответственности АНО «Коалиция «Ангел» (Россия) и не обязательно отражает точку зрения Европейского Союза.
